,, Iarna nu’i ca vara!’’, spunea un mare clasic, inca in viata ( politica, desigur! )!

-Virgil ANDRONESCU -

In perioada 21-22 septembrie a.c. a avut loc audierea publica, organizata de Lobby Group Braila, cu tema ,,Încălzirea nu trebuie să devină un lux!’’ Lobby Group Brăila este format din Filiala Brăila a Patronatului Român - Necula Stănel Ionel si Sindicatul Lucrătorilor din Administratie - Serbu Lina.Organizatorii si-au propus ca, prin derularea acestui eveniment, să poată fi identificate soluţii reale, dorinta acestora fiind aceea de a realiza o dezbatere constructivă şi nu au acceptat deturnari de la discuţiile propuse. Dezideratul a fost atins, discutiile s-au purtat civilizat, pe alocuri incarcate de patos, Lobby Group Braila a reusit cu brio mentinerea in liniile propuse. Scopul audierii publice l-a reprezentat colectarea şi identificarea punctelor de vedere şi a solutiilor viabile cu privire la rezolvarea problemei sistemului de încălzire a orasului Brăila. 

La audiere au fost invitati reprezentanţi ai societătii civile interesati de tema sistemului de încălzire în orasul Brăila, experti în probleme de legislatie a serviciilor municipale, în etică si morală în contracte de servicii pentru populatie, în sisteme de termoficare, în probleme sociale, în probleme de fond locativ si legislatie aferenta proprietătii individuale si comune şi reprezentanţi ai mass-media, care să-şi exprime în scris şi să susţină opiniile argumentat referitoare la urmatoarele  întrebări tematice: 

1.Credeţi că autorităţile locale ar trebui să utilizeze fonduri din bugetul local pentru

rezolvarea problemelor legate de încălzirea locuinţelor sau să identifice un partener privat dispus să investească din fonduri proprii?

2.Ţinînd cont de situaţia oraşului Brăila, apreciaţi că un sistem performant centralizat de

încălzire este oportun în comparaţie cu soluţia centralelor individuale?

Audierea publica a fost un real exerciţiu democratic, menit in a întări comunitatea şi poate aduce o larga contributie la realizarea unor politici publice potrivite comunitatii careia se adreseaza. De fapt, acesta a fost scopul primordial si de important interes al

discutiilor ce au avut loc vineri 21 septembrie.

Intreaga audiere a pornit de la istoricul sistemului de termoficare din orasul Brăila care

este în acest moment supradimensionat si ineficient, intr-un faliment istoric nedeclarat.

Echipamentele sunt vechi, achizitionate în anii ‘60, adaptarea lor la noile cerinte de mediu necesită investitii foarte mari si cu efecte pe termen scurt.

Din acest punct nevralgic au pornit discutiile, motivul si argumentul capital fiind populatia municipiului Braila, populatie ce astepta o rezolvare cat mai rapida si cat mai eficienta a problemei.

Moderatorul  intalnirii de vineri, Necula Stănel Ionel- Filiala Brăila a

Patronatului Român, a prezentat regulile de desfasurare a audierii:

Accesul la sustinerea verbală a depozitiei proprii, este validat numai în urma transmiterii depozitiei scrise în termenul prevăzut.Vorbitorii validati, vor fi invitati la microfon în ordinea tragerii la sorti, la începutul evenimentului.Vorbitorii vor avea la dispozitie un timp de maximum 5 minute. În caz că au o prezentare vizuală, organizatorii pun la dispozitie

logistica necesară (laptop, videoproiector, ecran).Membrii comisiei de experti pot interveni cu întrebări lamuritoare dupa terminarea prezentării depozitei fiecarui vorbitor. În urma expunerilor vorbitorilor, panelul reprezentantilor mass-media va pune maximum două întrebări fiecare, pentru clarificări. Durata unei întrebări nu depaseste 30 sec.Invitatii care au înregistrat întrebări au la dispozitie cîte 1 min / întrebare, pentru a răspunde acestora.Comisia de experti a evenimentului analizează prezentările si va efectua un raport sinteză în maximum 3 zile, după eveniment.Raportul sinteză al evenimentului se va prezenta public într-o conferintă de presă, sustinută de Comisia de Experti a evenimentului.Toti participantii, inclusiv mass-media, vor primi raportul sinteză al evenimentului în maximum 5 zile la adresa electronică indicată în formularul de înregistrare. In incheierea primei interventii la microfonul discutiilor, Necula Stanel Ionel a formulat urmatoarea constatare: ,, Interesul destul de slab pentru acest subiect este reflectat si in prezenta in numar destul de mic a invitatilor, deoarece in prezent mai sunt racordati la reteaua publica centralizata de caldura un numar de 5000-6000 de abonati. De aceea trebuie sa gasim solutiile cele mai viabile pentru a atrage populatia la discutii si pentru a o aduce inapoi in sistemul public centralizat de termoficare. Autoritatile locale fac toate demersurile pentru rezolvarea cat mai urgenta si eficienta a problemei. Toata aceasta rezolvare trebuie sa fie in deplina concordanta cu cerintele stringente si imediate ale cetatenilor braileni.’’ Inginerul Bitir Istrate- profesor de energetica la  Facultatea de Energetică, Universitatea Politehnică Bucureşti ,  departamentul de utilizarea energiei, a spus in prima sa interventie ca: ,, Punctul principial si principal de la care trebuie sa pornim in rezolvarea problemei caldurii pentru cetatenii ramasi racordati la sistemul public centralizat de caldura, este acela de a gasi solutii si metode prin care sa  furnizam energie termica la un pret cat mai corect si sustenabil pentru populatie, cat si pentru institutiile de invatamant si medicale din municipiul Braila.’’

Inginerul Constantinescu Mihail- cu 20 de ani de experienta in energetica urbana (utilitati, apa, termoficare ), si-a exprimat speranta ca: ,, vom reusi in curand sa

revitalizam retelele de termoficare din orase, inclusiv orasul Braila.’’ Fiind prezent la

intalnire, reprezentantul autoritatilor locale, viceprimarul Alexandru Danaila, a vorbit

despre faptul ca: ,, exista un interes special, din partea autoritatii publice pe care o

reprezinta, pentru imbunatatirea intregului circuit al termoficarii centralizate publice.’’

Viceprimarul Danaila Alexandru a subliniat faptul ca: ,, exista, printre altele, gandirea

unui proiect de parteneriat public-privat si ca Braila se gaseste printre primele municipii

din tara inscrise in acest program’’ dar ca ,, demersul nu a avut nici o finalitate.’’ In

orasul Braila ,,numarul de apartamente bransate la termoficarea centralizata a scazut

continuu, multe dintre platile restante catre CET nu s-au colectat’’, a mai adaugat Danaila

Alexandru. La acest moment sunt in faza de proiect cateva strategii de revigorare eficienta a CET-ului, printre care si concesionarea acestui serviciu de utilitate publica.  Danaila Alexandru, viceprimar: ,, Trebuie sa gasim investitori care sa vina la Braila pentru a face o sursa si o retea de distributie a energiei termice. Dar trebuie sa respectam in acelasi timp si normele de mediu aflate in prezent in vigoare. Incalzirea individuala nu este o solutie pentru viitor. Trebuie rezolvata concesionarea acestui serviciu pentru a-l face viabil pe termen mediu si lung. Deocamdata se cauta solutii pentru ca cetatenii orasului sa treaca aceasta iarna cat mai usor, in conditii bune. Trebuie sa ajustam pretul agentului termic si sa reusim sa dam in continuare acel ajutor de incalzire. Trebuie ca cetatenii municipiului sa inteleaga ca autoritatile municipale au facut si fac tot ce pot in acest sens.’’ Viceprimarul Danaila Alexandru a subliniat si faptul ca ,, municipalitatea nu are nici un fel de datorii financiare catre CET si ca se incearca tinerea pretului gigacaloriei la nivelul actual pentru a fi cat mai suportabil pentru cetatenii ramasi bransati la reteaua publica de termoficare, dar si pentru a nu mai pierde dintre clientii existenti.’’ Din sustinerea domniei sale se desprinde si ideea ca autoritatea municipala incearca accesarea de fonduri pentru gasirea unei solutii cat mai repede si cat mai ieftina pentru ca

incalzirea centralizata sa functioneze in continuare. Domnul Mangiurea…a vorbit despre

faptul ca ,, s-au scris foarte multe lucruri si din pacate, problema nu a fost tratata cu

seriozitate din ambele parti implicate. A fost nevoita sa vina administratia, prin domnul

primar Aurel Simionescu, sa plateasca datoriile. Beneficiarii trebuie sa inteleaga ca

serviciile trebuie platite, pentru ca altfel nu se poate… Termoficarea nu e un lux ci o

necesitate- sa facem cat mai accesibil pretul pentru a putea plati cetateanul! Trebuie sa ne

gandim serios la faptul ca viitorul e cel centralizat.’’ Adica, cetatenii vor trebui sa

plateasca taxa de mediu, care nu va fi nesemnificativa ca si cost. Mangiurea…, a continuat in expunerea sa: ,,Daca nu venim cu un pret rezonabil, care sa poata fi platit, mergem spre ceva urat!’’ Domnul Mangiurea nefiind ,,implicat cu interese de afaceri in acest domeniu’’ si nu e ,,platitor economic’’, acesta fiind ,,un partizan declarat pentru traiul cat mai bun al cetateanului’’, dupa cum a declarat domnia sa. Inginerul Constantinescu Mihail, intr-o alta interventie la microfonul discutiei, a tinut sa sublinieze faptul ca ,,in Parlamentul European a fost ratificata Directiva Eficientei Energetice’’, aceasta ,,devenind efectiva in momentul de fata.’’ Reducerea consumului de energie in orase si cogenerarea au devenit operative prin Directiva P.E. Directiva, mai sus amintita, va reprezenta ,,o distorsionare a preturilor’’ – pretul energiei produsa astazi trebuie sa fie competitiv cu pretul energiilor alternative, pentru a se putea suporta acesta tranzitie. Parlog Gheorghita a luat cuvantul, fiind radical si direct in exprimarea opiniilor: ,, Sistemul de termoficare este in colaps financiar- intr-un faliment nedeclarat!’’, recunoscand ca ,, toti am dat dovada de nepasare in ultimii ani. Incalzirea centralizata e cea mai buna pentru a putea fi controlata ca si pret. La privat pretul va fi mai mare!’’, a conchis domnul Parlog. A venit randul lui Arhire Ioan- reprezentant al CET-ului, sa-si exprime punctul de vedere asupra problemei in cauza, facand o scurta trecere in revista a serviciilor ce tin de CET, spunand ca acesta e producator, transportator si distribuitor de apa calda si caldura. A tinut sa reaminteasca celor prezenti ca ,,trebuie redusa poluarea’’, ca ,,trebuie utilizata cogenerarea’’ si ca ,, consumul mare de gaz metan da dependenta si preturi mari.’’ Arhire Ioan a mentionat ca a exprimat un punct de vedere al CET-ului: ,, un sistem urban performant centralizat il consider oportun! Sunt sigur ca se poate ajunge la un pret competitiv!’’, a mai adaugat Arhire. In prezent municipiul Braila are aproximativ 190.000 de cetateni, dintre care numai aproximativ 6000 mai sunt arondati, bransati la CET, reiese din discutiile ce au avut loc vineri in cadrul audierii publice organizata de Lobby Group Braila. Ionel Patrascu, fost director la CET Braila, om cu experienta de 25 de ani in sistemul termic centralizat din Braila, a vorbit despre faptul ca serviciul oferit cetatenilor era mai ieftin pana in 1989. ,, Populatia e de vina…, nu altcineva! Cetatenii au telefoane mobile, internet, dar caldura nu si-o platesc! Ionel Patrascu, fostul director al CET-ului, a facut- dupa opinia mea, o mare greseala jignind- prin afirmatia facuta, intreaga populatie a brailei. Pavaloiu Cosmin Catalin intarit ideea ca ,, pe termen lung, centralele de apartament nu sunt osolutie si ca trebuie reduse emisiile de gaze.’’ Apoi a mai adaugat: ,, Nicaieri in lume, in orasele civilizate, cetatenii nu se incalzesc cu centrale de apartament! 150 de lei / gcal. E un pret rezonabil pentru incalzirea apartamentelor cat si pentru incalzirea caselor.’’ Acesta a facut pe ,,avocatul’’ si a spus ca ,, daca oprim CET-ul nu e o solutie’’ si ca ,, acesta trebuie sa mearga si in iarna asta’’ dar ,,trebuie gasita imediat o solutie in aceasta iarna!’’ Traian Adrian, director la S.C. C.E.T. S.A., a anuntat ca ,,s-a inceput licitatia la CET’’ si ca ,, acest serviciu e unul public’’ in care ,,nu s-a investit, de aproape 20 de ani, nimic in producere’’ si ,, nu trebuie sa dam vina pe cetatenii beneficiari ai serviciului!’’, astfel aparand cetateanul brailean. A mai spus acesta: ,, Sistemul e in colaps, suntem intr-un faliment nedeclarat! S-a investit in retele de la consumator catre sursa, punctele termice sunt modernizate, s-au investit sume importante de bani iar acum lasam CET-ul de izbeliste. Trebuie investit in tot lantul, trebuie facut atractiv, din aceste cauze de neatractivitate s-au debransat oamenii. Trebuie investit de urgenta in sursa noua si in cogenerare! Acum, totul e ineficient! Trebuie sursa noua si flexibila, iar aceste investitii trebuie facute etapizat!’’ Parerea personala a domnului Traian Adrian este ca ,,toate aceste investitii trebuie realizate din bani publici.’’ Concluzia domniei sale a fost ca ,, municipalitatea ar trebui sa-si permita aceste investitii, pentru CET-ul brailenilor. Au existat si interpelari… Virgil Orasanu- reprezentant al unor asociatii de proprietari: ,, Tot noi, cetatenii, sa platim? Sunt bani in bugetul primariei… Vrem o solutie, cat mai repede posibil pentru ca vine iarna!’’ Virgil Orasanu a remarcat faptul ca ,, prin tot ce e spus aici, se ia partea CET-ului!’’ Domnia sa  venit si cu o intrebare retorica: ,, Dar de ce se debranseaza oamenii?! Toti participam la bugetul orasului si toti trebuie sa beneficiem de serviciile CET-Braila!’’ Orasanu a cerut ca reprezentantii asociatiilor de proprietari sa fie informati cu privire la sedintele CLM si a facut o propunere in sensul ca ,, sunt de acord ca CET sa-si ia partea lui si numai cand CET-ul face ceva - in sensul eficientizarii, sa ne rebransam.’’ E stiut faptul ca populatia nu mai poate suporta pretul mare la energia termica si ca doreste un pret mai mic per gcal., mai suportabil. In continuare sunt oameni care prefera debransarea de la sistemul centralizat, deoarece nu mai pot suporta financiar plata acestui serviciu. Desi unii participanti la audierea publica s-au straduit sa invinovateasca cetateanul brailean, sunt oameni de buna credinta- membri de asociatii de proprietari, care platesc in continuare datoriile catre CET, desi sunt debransati de ceva vreme. Viceprimarul Danaila Alexandru, a spus in incheierea discutiilor: ,, Cand ne achitam datoriile, avem impresia, credem ca facem un favor. Gestionarea datoriilor depinde de cum se face… Asociatiile de locatari trebuie sa fie mai implicate si serioase. Pretul… sa ne gandim mai mult cum sa facem sa atragem din nou locatarii la rebransare. Trebuie si e necesar sa avem un pret cat mai mic si cat mai suportabil pentru cetateni, iar profitul trebuie sa vina din volum si  u din pretul per unitate. Solutii… nu am sa va dau un raspuns acum, pentru iarna asta! Sunt calcule in curs si se vor face teste la instalatii, in asa fel incat sa nu ne prinda perioada rece. Solutia este aceea ca cetatenii sa plateasca! Daca stergem datoriile asociatiilor de proprietari trebuie sa existe un lant de stergeri de datorii… Exista deschidere din partea primariei catre investitori, exista propuneri care dupa ce vor fi analizate vor fi date publicitatii. Va fi o procedura transparenta, pentru asta se va concesiona CET-ul. La sfarsitul audierii publice, organizata de Lobby Group Braila, s-au tras urmatoarele concluzii:

1.Mihai Constantinescu, expert: ,, Intalnirea e una foarte buna, bine organizata. Eu constat ca exista o anumita nostalgie: de ce nu ati facut toate astea demult, ca era mai bine atunci… Remarc un anume optimism in revitalizarea sistemului centralizat de termoficare.

2.Bitir Istrate, inginer: ,, Discutiile, care tocmai s-au incheiat, au fost unele utile tuturor partilor. Situatia energetica de la Braila e una grea, trebuie luata o decizie. Constat un anume consens in ceea ce priveste CET-ul. Exista totusi o dilema in privinta investitiilor: investitie publica vs investitie privata. Nu dau un raspuns la aceasta dilema, pentru ca e foarte complicat. Ce pot sa spun este ca nimeni nu a facut nimic fara fonduri U.E. Lobby Group Braila multumeste tuturor celor prezenti la audiera publica cu tema ,, Incalzirea un lux sau o necesitate,, autoritatea locala, reprezentantii CET Braila, presedinti de asociatii, reprezentantii societatii civile, mass-media locala. Multumeste expertilor veniti din Bucuresti si considera ca evenimentul a fost unul constructiv pentru societatatea braileana.

Intrebare, domnilor: si cum ramane pana la urma cu caldura, pentru iarna asta? E un lux sau o necesitate? Parerea mea, de simplu cetatean, este ca e un lux pentru cei mai multi dintre braileni! Contraziceti-ma, va rog! Argumentat, desigur!